2006年：

实现“十一五”全市经济社会发展良好开局
----刘建明市长在市二届二次人代会上的《政府工作报告》摘要

    刚刚过去的一年，我们在中共安康市委的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧依靠全市人民的智慧和力量，艰苦奋斗，开拓进取，完成了市二届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十一五”经济社会发展的良好开局，绿色产业与和谐社会建设迈出了坚实的步伐。
    经济保持较快增长。在酝酿绿色产业的突破中，全市经济呈现良好发展态势。生产总值达到157.2亿元，增长10.3％；财政总收入12.8亿元、地方财政收入4.6亿元，分别增长20.2%和21％；社会消费品零售总额完成53亿元，增长14％；农民人均纯收入1953元，增长8.6%；城镇居民人均可支配收入6860元，增长7.4%。社会主义新农村建设推进了“三农”工作的落实，广大农村的产业建设、基础设施、村容风貌、社会事业正在发生着深刻变化。在严重干旱的情况下，粮食总产95.7万吨，油料产量7.7万吨。生猪饲养量362万头、出栏186万头，分别增长14.6％和19％；养蚕发种50.3万张，蚕茧产量1.8万吨，分别增长6.5％和9.7％。劳务输出46.7万人，劳务收入20.8亿元。成林油脂、民荣食品、秦东魔芋、宝业与巴山丝业、阳晨生猪繁育中心等企业的发展壮大，标志着农业产业化中的龙头建设取得实质性突破。以通村水泥路为重点的农村基础设施建设成效显著。铺筑通村水泥路1715公里，超额完成省上下达的1300公里计划，惠及541个村80万人。黄石滩水库下闸蓄水。新修农田4万亩。造林绿化38万亩，工程造林13.8万亩。饮水解困76000人。新修沼气池1.5万口。102个新农村建设试点村起到了示范作用，453个扶贫重点村建设扎实推进，131个特困村脱贫攻坚得到重视，农业综合开发取得实效。国企改革和骨干项目建设有力推动了工业发展。昊华和江华钡盐建成投产，使我市成为全国重要的钡盐化工基地。喜河电站提前一年发电。以绿色资源为依托的工业开发取得长足进步，民营资本投资工业的力度加大，中小企业发展的后劲和活力明显增强。预计全年实现工业总产值83.6亿元，其中规模以上工业产值54.3亿元，分别增长16％和22.4%。生态旅游继续保持良好态势，全年接待游客160万人次，综合收入5.6亿元。
    重点项目扎实推进。“项目建设年”卓有成效，全年共完成全社会固定资产投资72亿元，增长16％。铁路、高速公路等中省重大项目完成投资48.8亿元。汉江水电梯级开发全面启动，小水电新增装机2.4万KW，安喜汉330KV输电工程、330KV金州变电站建成运营。20个地方重点工业项目完成投资2.59亿元。教育、卫生、文化等社会事业项目完成投资2.98亿元，超过历史任何一年。中心城市建设水平提升，当年完成投资3.02亿元。修编完成了江南城区改造和江北新区建设规划，以汉江三桥、安康大道、滨江大道为重点的江北新区基础设施建设全面开工；以汉江公园建设、大桥路强电入地、育才西路和南环路西段拓宽改造为重点的江南综合改造工程基本竣工；汉江水质保持Ⅱ类水平。
    改革开放取得实效。国企改革实现了预期攻坚目标，40户国有企业成功改制，尤其是丝一厂、丝二厂、安运司等重点国有企业的改制重组，标志着国有经济从竞争性领域有序退出的任务基本完成。非公有制经济蓬勃发展，全市新增工商企业902户，其中工业企业146户。对外开放迈出新步伐，招商引资取得新成果。全年共签订引资合同项目110个，总投资39.86亿元，到位资金24.58亿元。香港建溢集团整体开发旬河水能资源，昊华化工集团在平利建设钡盐基地，广东核电集团投资白河电站，湘火炬集团开发生物能源，中国华电集团和中电投资集团进入火电项目前期工作，标志着我市的招商引资转向大企业、大项目，对外开放的层次进一步提升。
    社会事业协调发展。全市财政投入社会事业建设10.2亿元，比上年增长15％。教育优先发展的地位进一步巩固，基础教育得到高度重视，“两基”成效充分显现，新增中小学危房改造和“两免一补”资金16398万元。新型劳动力培训力度进一步加大，各类职业技术学校当年毕业7702人，就业率达到95％，劳务培训13000人。安康学院的建立，安康职业技术学院的组建，刷新了安康高等教育的历史，在校本专科学生达到7321人。公共卫生事业的加快发展，改变了长期以来农村医疗服务薄弱的状况，面对广大农民的医疗服务机构全部纳入财政供给，新改建基层卫生院65所。疾病防控体系建设和重大传染病、地方病防治工作得到加强，儿童计划免疫率达90％以上。
    高度重视民生问题。更加关注民生，公共财政更多地用于改善困难群体的生产生活。全年新增就业和再就业11000人。财政安排5.45亿元投入到城乡社会保障，城市低保42600人，农村低保71500人。投资1000万元建成了87所敬老院、249个五保户集中安置点，集中供养五保户3000人。职工基本养老、失业、医疗保险体系不断完善。农村义务教育“两免一补”政策得到全面落实，免除杂费、教科书费和兑现寄宿生生活补助费共10830万元。贫困家庭大学生全部得到资助顺利入学。旬阳、石泉、平利、白河四县842296人参加了新型农村合作医疗，参合率达90％，共有102454人报销医疗费2889万元。投入1300万元防氟改灶6.5万户。制定并启动了安康城区廉租房三年建设规划，首批住房困难户可于春节前领到新房钥匙。背街小巷改造转向居民片区综合配套设施建设，公厕、照明、给排水、保洁逐步到位。当年新建便民桥336座，三年累计建成1436座，超额完成了1000座修建任务。社会保持稳定和谐。
    回顾过去的一年，我们每一个微小的进步、每一项事业的发展，无不归功于科学发展观的正确指引。实践使我们更加深刻的体会到，在实施突破发展中，必须始终重视安康的长远利益和未来发展，实现绿色资源的有效积累和合理利用；在面临诸多挑战的压力下，必须始终着眼于夯实基础、统筹发展，绝不急功近利、心浮气躁；在财力依然困难的情况下，必须更多地关注民生，重视社会事业发展，维护公平正义。
    在前进的道路上我们还面临着一些突出的困难和问题。主要是工业基础薄弱，增长方式粗放；基础设施的瓶颈制约尚未根本缓解，财政供需矛盾依然突出；就业压力日益增大，扶贫攻坚任务还十分艰巨；人民群众对官僚主义、形式主义、作风飘浮、奢侈浪费的问题反映十分强烈；投资环境还需下力整治，“吃拿卡要”在一些地方和单位还很严重，损害群众利益的行为时有发生，政府工作人员的勤政廉政建设还要进一步加强。这些都需要我们高度重视，切实加以解决。
　

                      目 录

    第一部分  2006年全市主要经济指标完成情况………………………………………2
    第二部分  2006年全市社会经济 发展运行分析………………………………………21
    第三部分  2006年各县区主要经济指标完成情况……………………………………50
    统计辞典  ………………………………………………………………………………58
   
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本期发送范围：
    省统计局；市委、市人大、市政府、市政协、市纪委各领导；市委、市政府各有关部门领导；各县区委、人大、政府、政协有关领导；县区统计局；有关新闻单位。

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安 康 市 统 计 局
   统计数据咨询电话：0915－3212710
   统计违法举报电话：0915－3212709

                         第一部分

           全市主要经济指标

    生产总值………………………………………………………………3
    农业……………………………………………………………………3
    工业……………………………………………………………………5
    投资……………………………………………………………………9
    贸易……………………………………………………………………12
    财政……………………………………………………………………16
    金融……………………………………………………………………17     

    职工工资………………………………………………………………18
    物价……………………………………………………………………19     

    劳务输出………………………………………………………………20